(2017年3月23日区政协九届一次常委会议通过)
2017年是九届区政协工作的开局之年。区政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在中共槐荫区委坚强领导下,认真贯彻落实区第十二次党代会精神,坚持团结民主主题,突出协商民主主线,全面提升政协工作水平,奋力开创政协工作新局面,为建设“四个槐荫”、打造省会发展重要增长极做出积极贡献。
一、加强理论学习,夯实思想政治基础
1.突出学习重点。把思想政治建设摆在首位,组织引导区政协各参加单位和全区政协委员,深入学习习近平总书记系列重要讲话和中共十八届历次全会精神;认真学习贯彻全国、省、市和区“两会”精神,学习区第十二次党代会精神和全区经济工作会议精神;把迎接十九大、学习宣传贯彻十九大精神作为贯穿全年的重大政治任务切实抓好,不断增强政协队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持正确的政治方向。
2.强化学习举措。精心制订学习培训计划,分阶段分层级地推进学习活动的开展。坚持集中培训与分散学习相结合,组织开展新任委员业务培训,提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和廉洁自律能力;坚持“请进来”与“走出去”相结合,邀请专家举办专题讲座,分期分批组织委员和机关干部外出学习考察;坚持专题学习与自学相结合,扎实开展政协机关和各专委会的经常性学习活动。
3.拓展理论研究。开展区政协理论研究征文活动。积极参加市政协理论研讨,加强与先进地区政协的学习与交流,努力把理论成果转化为符合实际的机制举措,推动政协事业创新发展。
二、服务改革发展,提升参政议政实效
4.积极推进协商民主。配合区委、区政府下达并实施好2017年度协商工作计划。采取全体会议集体协商、主席会议重点协商、常委会议专题协商、专委会议对口协商等方式,围绕“一府两院”工作、民生建设、城市建设、重点项目建设,以及提案办理等协商议题,有序有效地开展协商议政活动。建立健全协商成果交办、督办、反馈机制,推进协商成果的转化运用。
5.深入开展专题调研。按照“选题要准、调研要深、分析要透、观点要新、建议要实”的要求开展专题调研。与山东省城市文化研究会和济南大学联合开展槐荫文化旅游产业专题调研。紧扣“四个槐荫”战略实施,重点就推进五大主导产业发展、深入推动“大众创业、万众创新”、城乡环境治理、打造区域优质教育以及国际医学科学中心等重点项目建设,以专委会为主体,深入调查研究,科学分析论证,提出切实可行的对策建议,为区委、区政府倾听民意、集中民智、科学决策提供依据。
6.精心组织委员视察。建立完善委员视察的内容选择、工作组织、协调配合和成果落实等方面的制度机制。以专委会或界别为单位,重点围绕教育医疗等民生事项、“拆违拆临”重点工作、重点项目推进、招商引资、环境综合治理、提案办理和机关政风行风建设等,深入开展专项视察,努力发挥委员视察在服务中心、推动工作、促进落实方面的积极作用。
7.尽心竭力积极参政。扎实稳妥地做好区委、区政府交办的旅游度假区等重点项目、重点工程和重要工作的协调推进,在服务大局中彰显政协作为。
三、积极探索创新,彰显政协履职特色
8.增强民主监督实效。围绕重要领域改革、全面推进依法治区、重点项目建设、社会民生事业发展、生态环境建设等情况,以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言等为载体,开展经常性民主监督活动。建立健全情况通报制度,常委会议定期邀请党政领导通报相关工作情况。以改进工作、服务民生、促进发展为目的,积极支持政协委员参与政风行风评议、效能督查等工作。
9.加强提案协商督办。完成九届一次会议委员提案的分类整理、重点提案的确定和集中交办工作。深化提案协商办理,加强与提案者、承办单位和新闻媒体的密切配合。加大提案工作动态和典型事例的宣传报道。利用党政领导牵头督办、主席会议重点督办、专委会协商督办、党派联合督办、委员视察督办和评议督办等形式,促进提案的办理落实。加强提案工作信息化建设。
10.做好反映社情民意信息工作。进一步健全社情民意工作网络,畅通社情民意信息渠道,加强信息工作的组织和业务指导,抓好社情民意信息的编辑、报送和跟踪反馈工作,促进信息的转化和落实。发挥政协开展群众工作的独特优势,及时、准确地向党委、政府反映社会各界利益诉求,做好思想引导、协调关系、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作。
11.着力打造地方文史精品。发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”作用,完成《百村记忆》《图说槐荫老建筑》和《神秘的五七车站》等文史书籍的编印工作。发挥文史专家委员会的作用,与济南市社科院合作,利用两年左右时间编纂《槐荫历史文化集萃》。与市文联、市作家协会、济南电视台等相关单位协作,针对槐荫历史文化专题进行宣传推介,联手制作槐荫历史文化专题片。
12.探索建设政协智库。把政协智库建设作为新形势下政协组织参政议政的一种新形式。从省、市、区政协委员和各级学校、党校、医院等单位和行业系统中,选聘各专业、行业、领域中有突出贡献的拔尖人才组成一定规模的专家团队,开展有权威的调查研究,推出1-2项有影响力的研究成果。
四、坚持团结民主,着力凝聚发展合力
13.促进广泛合作共事。坚持区政协领导班子成员联系民主党派、无党派人士和工商联制度,积极为各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士搭建履职平台。协助党委政府做好社会法制和民族宗教工作。
14.搭建交流联谊平台。多渠道、多形式、多层次地加强与外界交流沟通,大力宣传推介槐荫的区位优势和良好发展态势,广泛吸收借鉴外地先进发展理念和经验,在招商引资和引智借力等方面主动牵线搭桥。
五、强化自身建设,着力提升履职水平
15.加强委员服务管理。继续实行主席会议成员联系委员制度。做好政协委员学习培训和外出考察工作。健全委员履职的服务、管理、激励和约束机制。深入开展以“七个一”(即:每年至少走进社区(村居)开展一次协商活动;每季度精读一本好书,并积极带动身边人读书;每年至少撰写一件高质量的提案;每年至少报送一篇有价值的社情民意信息;积极参与槐荫区政协“情满槐乡”慈善行活动,为群众办一件慈善的好事;为地区发展办一件实事;每年至少参加一次专题调研活动)为主要内容的“政协委员在您身边”活动,充分发挥委员主体作用。落实好各联络室的学习、调研、视察等活动。
16.推进“三化”建设。进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。积极贯彻落实省市区委政协工作会议精神,推进协商民主制度落到实处。修订完善常委会议工作规则、主席会议工作规则、专门委员会工作规则等制度规范。完善提案办理协商机制,提高提案办理落实率和委员满意率。
17.发挥专委会基础作用。调优配强专委会组成人员,夯实履职基础。探索专委会工作的新思路、新途径、新方法,在调研视察、民主监督、界别活动、服务委员履职等工作中,建全机制、形成特色。加强各专委会与党政部门的对口联系,精心组织对口协商活动,引导委员密切联系界别群众,积极履职尽责。
18.加强政协组织联动协作。加强与上级政协和外地政协的联动与沟通,积极配合搞好在我区开展的调研、视察等活动。重视发挥住区省、市政协委员作用,联合开展调研视察。加强与省内外兄弟市、县政协的友好交往,互通资讯,促进工作。
19.激发街道政协委员联络室工作活力。建立主席会议成员联系指导街道政协委员联络室制度,指导联络室积极组织属地委员开展调研、协商、视察、评议等活动,及时反映社情民意、定期开展学习培训,促进协商民主向基层延伸。
20.加强政协机关建设。以加强政协机关党建工作为核心,以争创省级文明单位为目标,努力建设“学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型、廉洁型”机关。巩固深化“两学一做”学习教育成果,加大政协干部的教育管理力度,适应新常态,树立好作风。加强政协文化建设,增强机关工作活力,以创新的理念和务实的举措,推进政协履职能力现代化。做好政协宣传工作,加强与新闻媒体的联系协作,发挥自身宣传阵地作用,加大对政协重要会议、重大活动、委员履职和特色工作的宣传报道力度。