段北街道党工委书记 谷长军
为贯彻落实十九大精神和习近平总书记的讲话要求,段北街道扎实推进基层协商民主工作,并在区委区政府的正确领导和区政协的大力支持下挂牌设立了槐荫区第一个街道级商量平台--槐荫区基层协商民主工作段店北路街道“商量”办公室,具体指导和实践政协协商与基层协商民主的融合,探索政协“商量”平台向基层延伸的有效途径。这一平台的建立,在预防和化解基层矛盾中起到了重要作用,为下一步做好协商融合提供了新思路。
一、坚持党建引领,推动“商量”平台建设
街道党工委坚持党建引领,狠抓基层协商民主建设,紧紧围绕广大群众日益增长的民主诉求,将政协委员履职与推进社会主义基层协商民主紧密结合,坚持工作重心下移,构建出基层协商民主框架下的多元现代社区治理体系和协商良文化生态,由街道党工委牵头,街道政协委员联络室具体实施,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥政协协商民主的专门机构和重要渠道作用,积极搭建“商量”平台,寻求民意 “最大公约数”,共同夯实和谐社会的社会基础,推进人民政协的协商民主工作在基层落小落细落实。
二、发挥“商量”平台作用 化解基层矛盾
兴济河商城拆违拆临是段北办事处今年的一项重中之重的工作,兴济河商城拆违拆临虽是依法行政,但是部分兴济河商城承租户不理解、拒绝支持拆违拆临政策,到各级信访部门上访,要求高额补偿或安置,同时滞留商城阻挠拆除工作,如何尽最大可能的保障业户的合法权益同时不影响在规定时间内完成拆除成了段北办事处如何衡量兼顾拆违与民生的头等大事。
就在群众工作即将进入瓶颈之际,在区政协的大力支持下,街道党工委以“话说拆违与民生——兴济商城专题”为主题组织开展了“商量”活动。活动由段北办事处主要负责同志,部分法律界政协委员、专家和兴济河商城5名群众代表共同参加。通过面对面交流,倾听民意,宣传政策,引导合法表达诉求,重点就业户如何依法合理表达诉求维护个人合法权益展开探讨和交流。政协委员以其专业的法律知识和司法经验耐心细致的为群众分析问题,化解矛盾,街道分管负责同志也积极表态在合理合法的范围内帮助群众争取利益。通过商量,受邀群众代表对政府拆违拆临表示认可,对给出的依法合理反映诉求的建议表示接受。这次协商,为基层工作提供了新的思路,为兼顾拆违和民生找到了新的结合点,最终达成了一致意见,兴济河拆违拆临工作得以顺利完成。
三、以“商量”平台建设 推动基层社会治理创新
协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排。通过实践,我们也深刻感到,推进“商量”平台建设是基层协商民主建设的有力抓手,是推动基层社会治理的有效途径,是推进政协协商向基层延伸的重要渠道。国家治理体系和治理能力的现代化,也要求我们在基层社会治理中,要更多地体现政府与人民群众之间的互动,体现政协委员、群众代表在民主政治进程中的作用,在重点项目建设和重点工作推进中,凝聚群众智慧。另外,我们还要加强“商量”平台与槐荫首创的参与式预算联动,将“商量”结果作为参与式预算的民意基础,将参与式预算作为“商量”结果落实的有效途径。