今天，我们槐荫区召开这次商量平台动员大会，也标志着槐荫区三级商量平台从今天开始就正式建立起来。好臣主席和张楠总编百忙之中出席会议，充分体现了对槐荫区工作的关心支持。

下面我简单讲几个观点。基层需不需要“商量”平台；如何利用好这个平台；如何服务和保障好“商量”平台的建设。

一、基层需不需要“商量”平台

第一个问题无疑是肯定的，总书记指出：有事好商量，众人的事情由众人商量。这是党中央的号召，总书记的要求，也是我们学习党的十九大精神的具体举措。市政协具有敏锐的政治眼光，在全国率先提出了建立“商量”平台，而且第一次“商量”就在我们槐荫区成功举办。

槐荫区具有深厚的协商基础。多年以来，槐荫区在党委政府的决策中，在经济社会发展、城镇化进程推进中都十分重视基层协商民主。特别是在2013年，我们在全市甚至全省率先建立了群众参与式预算管理，政府的资金往哪里投，要听一听老百姓的意见。区政府还专门出台了文件，建立由民政局和财政局牵头，办事处负责的协商民主决策程序，每个街道都在下半年召开民主议事会，听取群众对老旧小区改造、道路建设等各方面意见建议，通过年底的人代会将这些事项列入第二年财政预算，解决了群众身边的难事。

我们党委政府一切工作都要以人民为中心，把协商民主置于决策之前，充分听取群众的意见。我们要善于利用“和为贵”“遇事好商量”的传统文化理念，在基层充分发挥政协委员、基层组织、热心老党员、德高望重老同志的重要作用，弘扬正能量，树立良好的社会道德风尚，化解群众矛盾，解读党委政府决策部署。“商量”平台的建设恰逢其时。我们要高度重视，按照总书记的要求用好商量平台，做好基层基础工作。

二、如何利用好商量平台

要坚持好《意见》中提到的基本原则。坚持党的领导，坚持以人民为中心的理念，坚持围绕中心服务大局，坚持协调各方利益关系，充分发挥政协的作用，发挥民主党派各界别在经济社会发展的人才优势、专业优势，搭建政府和百姓心连心的桥梁。

要调动各方积极性。“商量”平台是众人参与的平台，要组织街道、村居德高望重的老党员、村干部、律师等专业人员参与到平台中来，通过商量来化解难题。通过摆事实、讲道理，弘扬正能量，树立良好的道德风尚、村规民约等，更多的是用渗透在中国人骨子里的优秀传统文化来凝聚共识。“商量”就像中医打通经络一样，不光任督二脉要打通，最末梢的神经一样也要打通，所以，“商量”平台的建设有很多工作要做。

要明确各自的职责。区级处理大事，街道发挥中枢作用。村居要围绕群众困难开展“商量”。基础不牢，地动山摇，各级党组织书记要高度重视商量平台的搭建作用善于做群众工作，善于化解矛盾。

三、如何服务和保障好“商量”平台的建设

要力戒形式主义。总书记讲：有事好商量，有事会商量。商量平台根植于群众，服务于群众，要牢牢把握这个出发点和立足点，要开门办好商量这个平台，要把群众的困点、难点、堵点，通过基层商量平台，发挥各方面的积极因素，在党委领导下，在政协组织具体实施协调中，各个部门都要积极支持，政府相关部门要落实商量结果。区委、区政府督查室要跟进督查，看看落实的如何。如果大家来一回商量商量，最后无终而果，时间长了，群众就不来了。这样，商量就会流于形式。所以，要力戒形式主义。

要建立信息联动机制。要和12345热线和信访平台建立联动机制，属于商量范畴的，就坐下来商量。村里的事不出村，街道的事不出街道，只有这样，通过一个个网格，把我们的工作推进下去，凝聚共识，形成社会最大公约数，把那些损人利己，没有公德的事情，包括群众身边的困难问题化解了，槐荫的发展会再上一个新的台阶。

要建立完善“商量”平台的各项制度。要形成完善的工作机制，建立人才库，谁来参与，什么事情怎么商量，在细节流程上、监督问责等方面，还要去研究，还有很多工作要做。这都需要在操作过程中研究吸收群众的首创精神，建立务实高效的工作推进机制，从而真正使商量平台深入人心，成为党委政府的民心工程。