（2017年3月23日区政协九届一次常委会议通过）

了解和反映社情民意信息，是政协履行职能的基础和关键环节。做好了解和反映社情民意信息工作，有利于推进决策民主化、科学化，有利于维护和发展安定团结的政治局面。为进一步加强区政协反映社情民意信息工作，切实提高政协履行职能的成效，根据政协章程和《政协全国委员会关于进一步加强了解和反映社情民意信息工作的若干意见》等有关规定，提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中共十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我区改革、发展和稳定大局，把反映社情民意信息工作同履行政协职能有机结合起来，使政治协商更加切实，民主监督更加有力，参政议政更加富有成效，进一步促进我区经济社会跨越发展。

二、工作原则

（一）突出重点。反映社情民意信息要突出重点，集中反映事关全局的大事和群众普遍关心的社会热点、难点问题。要把政协委员及其联系的各界人士对党和国家及地方大政方针的制定与实施的意见建议，特别是有关经济建设和改革开放重要决策及部署出台前后的反映、人民群众关注的热点问题、加强民主法制建设的意见建议、对各级党政机关及其工作人员勤政廉政情况的反应、重大突发事件和严重自然灾害的实情、维护社会政治稳定的意见建议、统一战线和人民政协工作中的重要情况等作为了解和反映的重点。

（二）力求真实。坚持实事求是的原则，做到有一是一、有二是二、有喜报喜、有忧报忧。反映的社情民意内容要符合提供者的原意，需核实的重要社情民意要调查了解。要注意保护社情民意提供者，积极向党委、政府提出落实保护措施，确保反映社情民意人员不受打击报复，创造实事求是、大胆建言的良好氛围。

（三）注重质量。反映社情民意信息要不断提高质量，应着眼大局、贴近实际、贴近群众，力争多出精品，使反映的社情民意有分量、有价值。要注重发挥政协界别优势，发挥“专家委员”的智力优势，提出更高质量的社情民意。

（四）讲求时效。反映社情民意信息要做到收集快、整理快、报送快。对重大事件、重要情况要一事一报，急事急报，必要时应跟踪连续报。

（五）选准角度。反映社情民意信息就是反映社会生活的基本情况和人民群众的意见、愿望。它覆盖面广，内涵深刻，信息量大，必须找准切入点和着力点，把最迫切的问题、群众最关心的问题及时反映给党委政府。

（六）挖掘深度。在调查、视察、考察的基础上，认真思考，透过现象看本质，使所反映的社情民意说到点子上、提到要害处。

（七）把握尺度。注意在政协的职能范围内发挥作用，对于群众反映的意见，应把握分寸；对暂时不能做到的，则在反映时留有余地；对能做到的，则在职能范围内尽最大努力去促成；对一些敏感的社情民意要妥善处置。如需向市级以上报送社情民意信息，须经区政协分管领导把关。

三、工作重点

（一）对党和国家及地方重要方针政策出台，或者国内外重大事件发生后，有代表性人物的重要表态，或有独特见解的反应。

（二）对解决经济和社会发展中的难题，有创新意义和理论观点或有重要参考价值的对策性思路、意见。

（三）对经济、政治生活中发生的可能引起严重影响的事件。

（四）对改革开放中具有普遍意义的新情况、新问题、新经验，而党政领导机关尚未引起足够重视的情况。

（五）对引起群众情绪的普遍变化，有可能引发局部性社会动荡的突发事件。

（六）各级党政和国有企事业单位领导机关、领导干部中的腐败行为和不正之风的情况。

（七）对灾情严重，引起当地干部群众的情绪动荡，需要上级领导机关采取紧急措施的情况。

（八）民族宗教工作中的突出矛盾、问题，或有重要参考价值的对策建议。

（九）直接了解到的台港澳人士、海外侨胞和国际人士针对我国内政外交以及地方上的重大问题发表的有分量的评论。

（十）统战工作和政协工作中的重要情况、建议，包括对委员履行职能受到不公正待遇的情况。

（十一）其它方面需要反映的重要情况。

四、有关要求

（一）切实加强领导。区政协主席会议、常委会议要把反映社情民意信息工作列入重要议事日程，定期研究部署，加强调度督促，确保该项工作顺利开展。区政协办公室负责抓好日常工作。

（二）加强队伍建设。建立区政协反映社情民意信息员队伍，充分发挥政协委员的主体作用，鼓励引导政协委员积极向区政协报送社情民意信息。在此基础上，各专委会、街道政协委员联络室要分别向区政协推荐1-2名社情民意信息员（可以是政协委员，也可以是各街道、各部门以及社会各界的有识之士），由区政协主席会议研究确定，发放聘书，组建起一支社情民意信息员队伍。各专委会、联络室要高度重视，严格把关，认真推荐。区政协要积极加强对信息员的相关培训，不断提高信息员的素质。信息工作人员要自觉加强学习，发扬勤奋工作、无私奉献的精神，培养严谨、务实的工作作风，不断提高工作效率和服务质量。

（三）拓宽信息来源渠道。区政协办公室、各专委会和各街道政协委员联络室要充分利用组织召开的各种会议和调查、视察、座谈、走访等活动，以及简报、提案、建议案、发言、群众来信等材料，广泛收集整理和挖掘提炼社情民意信息，及时报送。特殊时期，可通过走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式收集社情民意信息。积极组织引导政协委员和社情民意信息员深入基层，广泛联系群众，不断增强社会责任感和舆情敏感性，善于发现问题，积累素材，深入研究汇总各种信息，按照“短、快、新”的要求，及时向区政协报送社情民意信息。

（四）完善工作机制。区政协办公室要明确专人负责。要不断加强与政协委员和社情民意信息员的联系，及时向他们发放社情民意专用信笺，积极开辟社情民意信息征集窗口，公开联系方式，设立专用电子邮箱，为政协委员和社情民意信息员报送信息搞好服务。要建立来稿登记、分类、筛选、编辑、审稿、签发、排印、校对、传送、存档和反馈等工作程序，办好《槐荫社情民意》。对所采用上报的每一条社情民意、领导批示情况和承办结果，要通过电话、信函等形式及时向信息提供者反馈。

（五）奖励与考核。各专委会、街道政协委员联络室每月至少向区政协报送2条社情民意信息。区政协办公室要认真记录各街道政协委员联络室和各位政协委员、社情民意信息员报送信息及被采用情况，定期通报。将反映社情民意信息情况作为评选优秀政协委员和优秀政协委员联络室的重要条件，对反映社情民意信息积极的联络室和个人给予表彰和奖励，对工作被动、反映信息不积极的联络室和委员给予通报批评。